ЕФС-1 на директора-учредителя: СФР обязал сдавать отчёт без трудового договора

На кого распространяется новое требование СФР по форме ЕФС-1

С 2026 года компании обязаны подавать форму ЕФС-1 на директора-учредителя в Социальный фонд России вне зависимости от того, оформлен ли с руководителем трудовой договор. Позиция фонда однозначна: сведения о трудовой деятельности руководителя, совмещающего должность директора со статусом единственного учредителя, передаются в обязательном порядке — такой руководитель считается застрахованным лицом. Прежний принцип бухгалтеров «нет договора — нет отчёта» больше не работает, и от него придётся отказаться.

Речь идёт о фирмах, где директор одновременно выступает единственным участником общества и руководит компанией без оформленного трудового договора с самим собой. Годами такие организации не подавали на своего руководителя сведения по ЕФС-1, исходя из логики: раз формальных трудовых отношений нет, то и отчитываться не за что. Фонд указал на ошибочность этой позиции — она создаёт пробел в персонифицированном учёте.

Почему руководитель — единственный учредитель признаётся застрахованным лицом

Основание закреплено в статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» — она обязывает передавать в фонд сведения о трудовой деятельности каждого застрахованного лица. Под это требование подпадает и руководитель, исполняющий функции единоличного исполнительного органа, причём наличие или отсутствие письменного трудового договора значения не имеет.

Сведения о таком руководителе включаются в индивидуальный персучёт через форму ЕФС-1 наравне со сведениями о прочих работниках. Именно эти данные формируют трудовой и страховой стаж, а значит пропущенный отчёт — не просто формальная недоработка, а прямой риск для пенсионных прав самого директора.

Схожую позицию Минтруд занимал ещё до введения единой формы ЕФС-1. В своих разъяснениях ведомство указывало: руководитель — единственный учредитель организации состоит с ней в трудовых отношениях уже в силу самого факта исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа, и письменный договор здесь не требуется. Разъяснение СФР 2026 года развивает ту же идею применительно к ЕФС-1: коль скоро трудовые отношения признаны фактически сложившимися, сведения о них должны попасть в персучёт независимо от того, оформлены ли они на бумаге.

Чем отличаются подраздел 1.1 и раздел 1.2 формы ЕФС-1 применительно к директору-учредителю

Форма ЕФС-1 объединила несколько блоков, ранее существовавших как отдельные отчёты, и применительно к директору-учредителю их нередко путают между собой — есть смысл разобраться, чем один блок отличается от другого.

За кадровые события отвечает подраздел 1.1: приём на работу, увольнение, перевод, заявление о выборе формата трудовой книжки — бумажного или электронного — и подобные операции. Именно сюда попадает мероприятие «ПРИЕМ», о котором пойдёт речь дальше: оно фиксирует сам факт и дату вступления человека в должность директора.

В разделе 1.2, напротив, фиксируется страховой стаж за отчётный период — календарный год. Здесь важен уже другой вопрос: не момент, когда руководитель приступил к обязанностям, а число дней за год, в течение которых он считается работающим застрахованным лицом, — независимо от того, начислялась ему зарплата или нет. Когда руководитель раньше нигде не фигурировал в отчётности, для него важны обе части формы одновременно: подраздел 1.1 закроет пробел по самому кадровому событию, раздел 1.2 — по стажу за текущий и последующие годы.

Практический вывод такой: единоразовой подачи подраздела 1.1 с «ПРИЕМОМ» недостаточно — директора нужно ежегодно включать и в раздел 1.2, иначе в трудовой биографии образуется пробел по стажу, даже если сам подраздел 1.1 был в своё время оформлен верно.

Как заполнить ЕФС-1 на директора-учредителя: дата и мероприятие «ПРИЕМ»

Когда компания ранее не подавала сведения о своём руководителе, фонд рекомендует закрыть этот пробел незамедлительно. Отчёт оформляется мероприятием «ПРИЕМ» — по той же схеме, что применяется при трудоустройстве нового сотрудника.

• Стандартно в графе 2 «Дата приёма, перевода, увольнения…» указывают 1 января 2026 года.
• Если полномочия директора начались фактически позже, графа 2 заполняется реальной датой начала, а не датой 1 января.
• Мероприятие «ПРИЕМ» указывают независимо от того, заключён с руководителем письменный трудовой договор или нет.

Перед отправкой стоит сверить отчёт с ранее сданными формами: если сведения о директоре уже частично попадали в ЕФС-1, дублировать «ПРИЕМ» не требуется — целесообразнее уточнить у фонда, что уже учтено. Мероприятие и дата вместе образуют подраздел 1.1 — блок кадровых событий, тогда как страховой стаж руководителя отражается отдельно, в разделе 1.2, о котором пойдёт речь далее.

Как раздел 1.2 учитывает стаж директора, если зарплата не начислялась

После публикации разъяснения фонда бухгалтеры чаще всего задают один и тот же вопрос: каким образом показать в разделе 1.2 стаж руководителя-учредителя, которому зарплата не начислялась вовсе либо начислялась только часть года.

Заполняется раздел 1.2 на каждое застрахованное лицо за отчётный год: там указывается период работы, а при необходимости — отметка об особых условиях труда, если она применима к должности директора. Для руководителя-учредителя период определяют по тому же принципу, что и дату в графе 2 подраздела 1.1: от даты «ПРИЕМА» (либо от 1 января, если дата не менялась) и до конца года, увольнения или прекращения полномочий.

Сам по себе факт отсутствия зарплаты не является основанием исключить руководителя из раздела 1.2: фонд формирует страховой стаж исходя из признанных трудовых отношений, а не из факта выплат. Отсутствие вознаграждения отразится на расчёте взносов, однако это не повод, чтобы застрахованное лицо просто исчезло из раздела 1.2.

Нулевой ЕФС-1: когда он применим и почему к директору-учредителю обычно не относится

Некоторые компании, где директор одновременно единственный учредитель, годами сдавали в фонд «нулёвку»: без сотрудников, без начислений, без кадровых событий. Такая нулевая форма ЕФС-1 действительно существует и применяется, когда у страхователя за период отсутствовали и выплаты физлицам, и подлежащие отражению кадровые мероприятия.

Именно в этом и заключается проблема, на которую указал фонд: компании зачастую считали директора-учредителя «невидимым» для отчётности и сдавали нулёвку, хотя кадровое событие — вступление в должность — уже фактически произошло. С учётом разъяснения СФР так поступать больше нельзя: если в компании есть руководитель, признанный застрахованным лицом, отчёт целиком нулевым быть не может, даже при отсутствии остальных работников и выплат. Нулевой отчёт допустим лишь в части тех сведений, по которым за период действительно не происходило операций, — например, если «ПРИЕМ» по директору уже был подан ранее, а новых кадровых событий в текущем периоде не появлялось.

Сроки сдачи ЕФС-1 на директора-учредителя в 2026 году

То, в какой срок нужно отправить ЕФС-1, зависит от заполняемого раздела формы и конкретного события, произошедшего у руководителя-учредителя.

Даже когда пробел обнаруживается не в начале года, а, к примеру, в середине 2026-го, актуальны оба действия: подача «ПРИЕМА» в подразделе 1.1 и последующее отражение стажа в разделе 1.2. Чем дольше компания откладывает исправление, тем больше периодов придётся закрывать задним числом.

Страховые взносы за директора-учредителя с 2026 года

Изменения в отчётности по ЕФС-1 — не единственное новшество. С 2026 года статья 421 Налогового кодекса обязывает коммерческие организации начислять страховые взносы на выплаты руководителю-физлицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа, вне зависимости от того, заключён трудовой договор или нет. При этом база расчёта взносов не может опускаться ниже МРОТ.

Эта норма напрямую связана с обязанностью подавать ЕФС-1: раз руководитель признан застрахованным лицом и по нему сдаётся персонифицированная отчётность, то взносы с выплат в его пользу начисляют на общих основаниях, а не пропускают по причине отсутствия трудового договора.

Пошаговая инструкция: как заполнить ЕФС-1 на директора-учредителя

Чтобы форма прошла проверку в фонде с первого раза, стоит придерживаться следующего порядка действий.

1. На титульном листе укажите регистрационный номер страхователя, а если сведения о руководителе подаются впервые — тип сведений «Исходная».
2. Заполните в подразделе 1.1 строку с данными директора: ФИО, СНИЛС, а также ИНН, если он известен.
3. В графе «Мероприятие» укажите значение «ПРИЕМ».
4. В графе 2 проставьте дату: 1 января 2026 года — если полномочия директора возникли ранее и нигде не фиксировались, либо фактическую дату их начала — если она приходится на 2026 год.
5. Держите под рукой реквизиты решения единственного участника о назначении директора: в саму форму ЕФС-1 построчно они не вносятся, но могут понадобиться при запросе пояснений от фонда.
6. Отразите в разделе 1.2 период работы директора за отчётный год: от фактической даты начала полномочий (или от начала года) до текущей даты либо до даты увольнения, если оно уже состоялось.
7. Перед отправкой проверьте контрольные соотношения формы: большинство учётных систем и сервисов сдачи отчётности выполняют эту проверку автоматически и покажут ошибку ещё до отправки отчёта в фонд.
8. Отправьте отчёт и сохраните подтверждение о приёме — эту дату имеет смысл зафиксировать в документах компании как момент, когда пробел по руководителю-учредителю был закрыт.

Что сделать бухгалтеру прямо сейчас: чек-лист по отчётности в СФР

Чтобы при сверке расчётов с фондом не возникло расхождений, стоит проверить каждую организацию, в которой руководитель является единственным учредителем.

1. Выясните, подавались ли ранее сведения о руководителе-учредителе по форме ЕФС-1.
2. Если данных нет, сформируйте ЕФС-1 с мероприятием «ПРИЕМ» и корректной датой в графе 2.
3. Проверьте базу для расчёта страховых взносов по руководителю — она не должна быть ниже МРОТ.
4. Сверьте итоговые суммы взносов с уже поданными расчётами — это убережёт от необходимости подавать уточнённые формы.
5. Перед отправкой в фонд проверьте форму на контрольные соотношения: это снижает риск возврата отчёта с ошибкой.

Штрафы и последствия за непредоставление или ошибку в ЕФС-1

Ответственность за непредставление, опоздание либо подачу неполных или недостоверных сведений персонифицированного учёта закреплена законом № 27-ФЗ, и форма ЕФС-1 не исключение. За каждое нарушение по застрахованному лицу предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством. То есть, если нарушение касается только руководителя-учредителя, ответственность применят именно по нему, а не по всей организации.

Помимо прямого штрафа, существуют и менее очевидные риски. Если в разделе 1.2 за прошлые периоды образовался пробел, страховой стаж руководителя за эти годы не формируется, и его придётся восстанавливать отдельно — подавать сведения задним числом. Кроме того, расхождение между начисленными взносами и данными персучёта часто становится поводом для запроса пояснений или сверки расчётов: если руководитель числится застрахованным лицом, а взносы с выплат в его пользу вовсе не начислялись, у фонда возникает законный вопрос, почему база оказалась нулевой при фактически сложившихся трудовых отношениях.

Поэтому подавать «ПРИЕМ» по руководителю стоит не просто ради соблюдения срока, а для того, чтобы привести в соответствие три составляющие: кадровые данные в СФР, начисленные взносы и реальную базу их расчёта, — именно на это в первую очередь обращают внимание при сверке расчётов.

Частые вопросы про ЕФС-1 на директора-учредителя

Нужно ли подавать ЕФС-1 на директора-учредителя, если трудового договора с ним нет?

Да. Согласно разъяснению фонда, директор — единственный учредитель признаётся застрахованным лицом на основании статьи 11 закона № 27-ФЗ, поэтому сведения о нём подают по форме ЕФС-1 независимо от того, заключён трудовой договор или нет.

Какую дату указывать в ЕФС-1, если сведения о директоре не подавались раньше?

По умолчанию в графе 2 указывают 1 января 2026 года. Когда полномочия руководителя возникли позднее, вписывают фактическую дату их начала, а не 1 января.

Какое мероприятие указывать в отчёте на директора-учредителя?

Мероприятие «ПРИЕМ» — по аналогии с приёмом на работу нового сотрудника, даже если письменный трудовой договор с руководителем не заключён.

Нужно ли платить страховые взносы за директора-единственного учредителя?

Да, с 2026 года это прямо предусмотрено статьёй 421 Налогового кодекса: база для взносов с выплат руководителю должна быть не меньше МРОТ.

Нужно ли начислять директору-учредителю зарплату, раз он теперь официально застрахованное лицо?

Обязанность начислять зарплату и обязанность подать сведения в фонд — разные вещи. Включение руководителя в ЕФС-1 само по себе не обязывает компанию платить ему конкретную сумму, но статья 421 НК РФ с 2026 года требует, чтобы база для взносов с фактических выплат руководителю была не ниже МРОТ.

Обязательно ли оформлять трудовой договор с директором-учредителем задним числом?

Разъяснение фонда касается именно отчётности по персонифицированному учёту, а не обязанности оформить бумажный договор. Трудовые отношения с руководителем — единственным учредителем признаются возникшими уже в силу факта исполнения им полномочий, поэтому сведения подаются независимо от письменного оформления; сама подача ЕФС-1 не обязывает заключать договор задним числом.

Что делать, если компания никогда не подавала на директора ни ЕФС-1, ни предшествовавшие ему формы?

Нужно подать подраздел 1.1 с мероприятием «ПРИЕМ» и датой 1 января 2026 года, если полномочия директора возникли раньше, а затем показать в разделе 1.2 его стаж за текущий год. За периоды до 2026 года форма ЕФС-1 задним числом не переоформляется — закрывать пробел следует только начиная с 2026 года и далее.

Что грозит компании, если не подать сведения о директоре в СФР?

Отсутствие сведений в персучёте напрямую влияет на трудовой и страховой стаж руководителя и может обернуться ответственностью в соответствии с законодательством, поэтому фонд рекомендует закрыть пробел как можно быстрее, не затягивая с подачей ЕФС-1.

Итог: как не пропустить изменения по отчётности в СФР

Разъяснение фонда затрагивает узкую по формальным признакам, но многочисленную по факту категорию бизнеса — компании, где директор одновременно единственный учредитель. Раньше такие организации нередко считали: раз трудового договора нет, то и ЕФС-1 сдавать не нужно. Сейчас правило сформулировано чётко — сведения подать обязательно, а страховые взносы пересчитать с учётом МРОТ.

Подобные точечные уточнения выходят регулярно, а отслеживать их вручную по каждой форме — трудоёмкая задача. Контур.Экстерн, партнёрский сервис для сдачи отчётности в контролирующие органы, помогает не пропускать такие изменения: система своевременно обновляет формы ЕФС-1 и других отчётов в СФР, проверяет заполненные данные на контрольные соотношения перед отправкой и показывает статус приёма отчёта фондом — это снижает риск, что подобное уточнение останется незамеченным до момента сверки расчётов.