Отчётность в Росприроднадзор с 1 сентября 2026: новая форма декларации НВОС
С 1 сентября 2026 года вступают в силу пять изменений в экологической отчётности: новая форма декларации о плате за НВОС с разделом 10, обновлённые критерии категорирования объектов, новый порядок учёта отходов и другие нормы. Компаниям нужно обновить данные об объектах в реестре РПН до 1 декабря.
Пять нормативных изменений, напрямую затрагивающих отчётность в Росприроднадзор 2026 года, вступают в силу одновременно — 1 сентября. В этот же день начинают применяться: обновлённый бланк декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, пересмотренные параметры классификации производственных площадок, изменённый регламент документирования отходов, актуализированные правила паспортизации и упрощённый порядок для предприятий I категории. Юридические лица и ИП, чьи объекты внесены в государственный реестр, обязаны привести реестровые сведения в соответствие с новыми требованиями до 1 декабря 2026 года.
Новая форма декларации о плате за НВОС
С 1 сентября 2026 года применяется обновлённый бланк декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённый приказом Минприроды России от 01.04.2026 № 182. Прежняя форма, введённая приказом от 10.12.2020 № 1043, в этот же день аннулируется. Действие нового документа ограничено датой 1 сентября 2031 года.
Ключевым дополнением стал раздел 10: он предназначен для расчёта платы за размещение искусственных грунтов, приравниваемых к отходам. Заполняют его только те природопользователи, которые фактически осуществляют подобное размещение, — начиная с отчёта за 2026 год.
Одновременно введено исключение для части плательщиков: компании и ИП, работающие исключительно на объектах IV категории НВОС, декларацию не представляют. Ранее такое правило в нормативах явно закреплено не было, и обязанность де-факто распространялась на всех плательщиков сбора.
Общий порядок представления сохраняется: документ направляется ежегодно в территориальный орган природоохранного ведомства по месту постановки площадки на учёт. За 2026 год его нужно сдать не позднее 10 марта 2027 года. Приоритетный канал — электронный; бумажный формат допускается лишь при сумме платы за предшествующий год менее 25 000 рублей, причём электронный экземпляр при этом направляется одновременно.
Новые критерии категорирования объектов НВОС
Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 пересматривает параметры отнесения объектов к четырём группам экологической нагрузки, заменяя критерии, применявшиеся с декабря 2020 года. Сама четырёхуровневая система классификации остаётся без изменений.
| Категория | Степень воздействия на ОС | НДТ (наилучшие доступные технологии) |
|---|---|---|
| I | Значительное | Обязательно |
| II | Умеренное | Не требуется |
| III | Незначительное | Не требуется |
| IV | Минимальное | Не требуется |
Среди конкретных корректировок в перечне критериев:
- Предприятия по выпуску химических веществ без термической обработки свыше 130 °C переведены из I класса во II.
- Трубопроводный и иной транспорт нефти и газа отнесён к единой II категории вне зависимости от способа перемещения сырья.
- Площадки захоронения отходов, исключённые из государственного реестра, теперь квалифицируются как объекты II категории.
- Описание признаков IV категории скорректировано: устранены внутренние несоответствия прежней редакции.
- Обновлены критерии для производств минеральных и органических удобрений, а также для обращения с медицинскими отходами.
Переход в другую группу означает пересмотр комплекта разрешений и графика государственного контроля. Именно поэтому своевременно проверить статус каждой производственной площадки по новым правилам — практическая задача, а не сугубо административная формальность.
Срочное требование: обновить данные об объектах НВОС до 1 декабря
В промежутке с 1 сентября по 1 декабря 2026 года все организации и индивидуальные предприниматели, чьи производственные объекты внесены в реестр НВОС, обязаны обновить реестровые сведения согласно вступившим в силу требованиям. Обязанность распространяется на каждую учётную единицу — в том числе на те площадки, статус которых новые критерии формально не изменили.
Порядок актуализации:
- Направить заявление в территориальный орган Росприроднадзора.
- Указать присваиваемую категорию и критерий, служащий её обоснованием.
- При необходимости приложить документы, подтверждающие применяемую технологию и способы обезвреживания отходов.
При отсутствии заявления от природопользователя регулятор скорректирует данные в реестре в одностороннем порядке — однако не ранее чем через шесть месяцев после 1 сентября. До этого момента реестровая запись будет расходиться с реальной деятельностью предприятия, создавая риск несоответствия уже выданных разрешительных документов.
Новый порядок учёта отходов
Приказ № 227 перестраивает систему документирования в сфере обращения с отходами. Главное изменение: начиная с 1 сентября 2026 года учёт ведётся по каждому объекту НВОС в отдельности, а не в целом по юридическому лицу. Одновременно расширяется состав обязательных для отражения сведений.
Компании, эксплуатирующие сразу несколько производственных площадок, обязаны вести отдельную документацию на каждой из них. Консолидированный учёт в рамках одной организации с сентября 2026 года не предусмотрен.
Паспортизация отходов и разрешения на выбросы
Приказом № 286 установлены новые правила оформления и переоформления паспортов на отходы I–IV классов опасности. Смена категории объекта по пересмотренным параметрам может повлечь необходимость обновить паспорта на образующиеся отходы.
Для предприятий I категории с 1 сентября отменяется отдельное разрешение на выбросы: допустимые нормативы теперь входят в состав комплексного экологического разрешения (КЭР) — это предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 677. Крупные промышленные объекты тем самым сокращают общий объём разрешительной работы.
Частые вопросы
Кто вправе не подавать декларацию о плате за НВОС после 1 сентября 2026 года?
Льготу получают только те организации и предприниматели, у которых все учётные площадки без исключения отнесены к IV категории воздействия на окружающую среду. Для прочих плательщиков порядок не меняется: отчёт подаётся раз в год, крайний срок — 10 марта года, следующего за отчётным.
До какого числа необходимо актуализировать реестровые сведения об объектах НВОС?
Последний день — 1 декабря 2026 года. Если природопользователь не успеет подать заявление, регулятор скорректирует данные самостоятельно — не ранее чем через шесть месяцев после 1 сентября, то есть не раньше марта 2027-го. За этот период реестровая категория может не совпадать с реальным видом деятельности предприятия, что осложняет прохождение проверок разрешительных документов.
Для чего предназначен раздел 10 в обновлённой форме декларации о плате за НВОС?
Раздел служит для расчёта платы за размещение искусственных грунтов, которые приравниваются к отходам. Заполнять его обязаны исключительно те природопользователи, которые действительно осуществляют такое размещение.
Обязательно ли подавать заявление в РПН, если категория объекта по новым критериям не изменилась?
Да, актуализация обязательна для каждой площадки, включённой в государственный реестр, — вне зависимости от того, затронули ли её новые критерии классификации.
Как правильно организовать учёт отходов, если у предприятия несколько учётных объектов?
С 1 сентября 2026 года на каждую зарегистрированную площадку формируется отдельный комплект учётной документации. Вести единый сводный учёт в рамках всей организации с этой даты нельзя. Перечень обязательных к отражению сведений расширен в соответствии с Приказом № 227.
Итог: что нужно сделать до конца ноября
Для выполнения требований обновлённого природоохранного законодательства каждому природопользователю предстоит пройти несколько последовательных этапов:
- Проверить классификацию каждой производственной площадки по критериям Постановления № 636 и установить её актуальный класс воздействия.
- До 1 декабря 2026 года направить в территориальный орган РПН заявление об обновлении реестровых сведений.
- Если класс изменился — выяснить, какие разрешения и паспорта на отходы требуют переоформления.
- Организовать раздельное документирование по каждой площадке: с сентября 2026 года единый учёт по всей компании не допускается.
- Предприятиям I категории — убедиться, что нормативы предельно допустимых выбросов включены в действующее КЭР и отдельное разрешение больше не нужно.
- Заблаговременно разобраться с новым бланком: декларация о плате за НВОС за 2026 год подаётся по форме приказа № 182, крайний срок — 10 марта 2027 года.
Направлять документы в Росприроднадзор в электронном виде помогает Контур.Экстерн: в сервисе реализованы все актуальные форматы отчётности для РПН, а передача файлов идёт напрямую в территориальные органы — без установки стороннего программного обеспечения.
