Отчётность в Росстат для самозанятых и нотариусов: что изменилось с 15 сентября 2026 года
С 15 сентября 2026 года самозанятые, нотариусы и адвокаты официально вошли в перечень респондентов Росстата — рассказываем, что изменилось и как теперь подавать статистические данные.
С 15 сентября 2026 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 07.09.2026 № 1133, и отчётность в Росстат для самозанятых, нотариусов и адвокатов стала обязательной — прежде такого требования к ним не предъявляли. Ведомство официально расширило круг респондентов государственного статистического наблюдения: если раньше подобные запросы касались в основном компаний и предпринимателей, то сейчас Росстат вправе напрямую запросить первичные статистические данные у плательщика налога на профессиональный доход, практикующего нотариуса или адвоката. Бухгалтерам, ведущим отчётность ИП и самозанятых клиентов, разумнее вникнуть в новые правила заранее, не дожидаясь момента, когда требование уже придёт.
Содержание
- Кого теперь считают респондентом Росстата
- Официальная позиция Росстата: что изменилось
- Какие формы статистической отчётности существуют
- Как подавать данные: обязательна ли электронная подпись
- Как Росстат будет уведомлять о необходимости отчитаться
- Хронология изменений законодательства
- Единый реестр респондентов и новые правила для МСП с 2028 года
- Ответственность и штрафы за непредоставление данных
- Что проверить бухгалтеру и самозанятому уже сейчас
- Частые вопросы
Кого теперь считают респондентом Росстата
Постановление №1133 расширило круг лиц, которые обязаны отчитываться перед Росстатом по его запросу. Помимо организаций и ИП в перечень официально вошли:
- самозанятые — плательщики налога на профессиональный доход;
- нотариусы, ведущие частную практику;
- адвокаты, учредившие адвокатский кабинет;
- иные лица, законно занимающиеся частной практикой.
Таблица ниже показывает, как изменился состав респондентов после вступления документа в силу.
| Категория | До 15 сентября 2026 года | После 15 сентября 2026 года |
|---|---|---|
| Юрлица и ИП | Ранее уже входили в состав респондентов статистического наблюдения | Сохраняют статус респондентов статистического наблюдения без изменений |
| Самозанятые (НПД) | В общий перечень респондентов не входили | Официально включены в перечень респондентов |
| Нотариусы и адвокаты | В общий перечень респондентов также не входили | Официально закреплены в перечне респондентов |
Официальная позиция Росстата: что изменилось
До вступления постановления №1133 в силу подход Росстата был иным: напрямую статистическую отчётность у самозанятых, нотариусов и адвокатов не запрашивали. Специальной формы наблюдения для этой категории не существовало вовсе, поэтому требования предоставить какие-либо данные им не направлялись.
С принятием постановления №1133 логика изменилась: статус самозанятых, нотариусов и адвокатов официально приравняли к статусу организаций и предпринимателей как респондентов. Это не значит, что каждый плательщик НПД обязан регулярно отчитываться, — выборочность статистического наблюдения сохранилась (подробнее — в разделе «Что проверить бухгалтеру и самозанятому уже сейчас»). Но теперь у Росстата появилось юридическое право направить прямой запрос этой категории респондентов, а не только получать данные о них через ФНС, — для них это принципиально новая ситуация.
Какие формы статистической отчётности существуют
Росстат ведёт наблюдение по утверждённым формам — у каждой свой код, название, периодичность и срок сдачи. Чаще всего с перечисленными ниже формами сталкиваются малый бизнес и ИП.
| Код формы | Что отражает | Периодичность |
|---|---|---|
| 1-предприниматель | Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя | Годовая |
| МП-микро | Основные показатели деятельности микропредприятия | Годовая |
| ПМ | Основные показатели деятельности малого предприятия | Квартальная |
| ТЗВ-МП | Затраты субъектов МСП на производство и реализацию продукции | По отдельным наблюдениям |
Важный нюанс: специальную новую форму для самозанятых, нотариусов или адвокатов постановление №1133 не вводит. Код конкретной формы, её название и срок подачи Росстат указывает индивидуально — в уведомлении конкретному респонденту. То есть заполнять форму заранее, не получив такого уведомления, самозанятому не требуется: обязанность возникает только после того, как ведомство лично направило ему запрос.
Как подавать данные: обязательна ли электронная подпись
В документе прописан и порядок передачи данных. Первичные статистические сведения передаются в электронном виде и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью — той же КЭП, которой бухгалтер подписывает декларации и расчёты для ФНС и СФР. Отчитаться за организацию может её руководитель или сотрудник, которого он на это уполномочил.
Для бухгалтерии вывод практический: подпись для отчётности перед Росстатом стоит оформить или продлить заранее, а не откладывать до прихода требования с сжатым сроком на ответ.
Как Росстат будет уведомлять о необходимости отчитаться
Второе значимое нововведение касается уведомлений. О том, что нужно подать данные, что они приняты, или об ошибках в отчёте, Росстат теперь извещает через личные кабинеты государственных информационных систем, цифровую платформу и портал Госуслуг. Если раньше значительная часть такой переписки шла на бумаге или по почте, то теперь основным способом связи становится цифровой канал.
Практический совет отсюда следующий: если не проверять личный кабинет и Госуслуги регулярно, запрос можно легко пропустить. Это особенно актуально для самозанятых и лиц, ведущих частную практику, — они пока не привыкли ждать сообщений от статистического ведомства.
Хронология изменений законодательства
Изменения в статистической отчётности вводятся не единовременно — они основаны на уже действующей нормативной базе и продолжат развиваться вплоть до 2028 года.
- Действует базовый федеральный закон о государственной статистике, определяющий понятие респондента и порядок организации статистического наблюдения, — на нём строятся последующие изменения, включая постановление №1133.
- 7 сентября 2026 года Правительством РФ принято постановление № 1133, включившее самозанятых, нотариусов и адвокатов в общий перечень респондентов.
- Документ вступил в силу 15 сентября 2026 года.
- Росстат включит сведения о респондентах в единый реестр, точный срок запуска которого постановление не называет; с 1 января 2028 года данные о субъектах МСП начнут собирать через цифровую платформу.
Бухгалтеру, который ведёт нескольких клиентов, стоит держать в уме именно эту последовательность: правила меняются поэтапно, а не одномоментно, и ближайшая значимая точка — 2028 год.
Единый реестр респондентов и новые правила для МСП с 2028 года
Документ закладывает и изменения на будущее. Единый реестр респондентов Росстата объединит информацию о юрлицах, ИП, самозанятых, нотариусах и адвокатах — точный срок его запуска постановление не устанавливает. А вот дата для другого нововведения известна: с 1 января 2028 года данные о деятельности субъектов МСП начнут собирать через цифровую платформу.
Задача нововведения — упорядочить, кто и когда обязан отчитываться перед Росстатом, и избавить респондентов от дублирующих запросов сразу по нескольким формам наблюдения. Срок ещё не близкий, но бухгалтерам малого бизнеса имеет смысл учесть его при планировании отчётности на 2027–2028 годы.
Ответственность и штрафы за непредоставление данных
Статья 13.19 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредоставление первичных статистических данных, нарушение сроков их передачи или подачу недостоверных сведений. Размер штрафа различается для должностных лиц и для организаций, а при повторном нарушении санкция строже; точные суммы стоит уточнять по действующей редакции КоАП РФ, так как они периодически пересматриваются.
Для ИП, самозанятых, нотариусов и адвокатов вопрос, по какой категории привлекать к ответственности — как должностное лицо или как юридическое, — контролирующие органы решают в каждом случае индивидуально. Но в любом случае игнорировать пришедшее уведомление или пропустить срок сдачи формы обходится дороже, чем один раз заполнить её вовремя.
Что проверить бухгалтеру и самозанятому уже сейчас
Срочно сдавать какую-либо форму новые правила не обязывают каждого самозанятого — Росстат по-прежнему отбирает конкретных респондентов под конкретные наблюдения. Однако раз круг потенциальных респондентов стал шире, отчётность в Росстат для самозанятых лучше держать на контроле заранее, а не начинать разбираться в ней только после первого требования.
- Проверить через статрегистр Росстата (сервис проверки респондентов по ИНН), попал ли ИП, самозанятый или специалист, ведущий частную практику, в текущую выборку статистического наблюдения.
- Проверить срок действия квалифицированной электронной подписи — и у ИП, и у самозанятого клиента, если его сопровождает бухгалтер-посредник.
- Завести привычку регулярно заглядывать в личный кабинет на Госуслугах и цифровой платформе — именно там теперь появляются уведомления Росстата.
- Предупредить клиентов — самозанятых, нотариусов и адвокатов, — что они официально включены в перечень респондентов и запрос теперь может поступить и им.
- Уточнить, кто в организации имеет право подписывать статистическую отчётность, если сдаёт её не руководитель лично.
Частые вопросы
Кто обязан сдавать статистическую отчётность в Росстат с 15 сентября 2026 года?
В перечень респондентов вошли самозанятые (плательщики НПД), практикующие нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, занятые частной практикой. Юрлица и ИП сохраняют своё место в этом перечне, как и раньше.
Значит ли это, что теперь все самозанятые должны регулярно отчитываться в Росстат?
Нет, постоянной обязанности это не порождает. Росстат, как и раньше, отбирает отдельных респондентов под отдельные формы федерального статистического наблюдения. Изменение в том, что теперь в такую выборку официально могут попасть самозанятые, нотариусы и адвокаты — наравне с организациями и предпринимателями.
Раньше Росстат вообще не работал с данными о самозанятых?
До постановления № 1133 напрямую статистические данные у самозанятых, нотариусов и адвокатов не запрашивали, а отдельной формы отчётности для этой категории не существовало. Теперь у Росстата появилась возможность запрашивать данные непосредственно у респондента.
Нужна ли электронная подпись для сдачи статистических данных?
Да, первичные статистические данные подаются в электронном виде и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью. Отчитаться за организацию вправе руководитель или уполномоченное им лицо.
Как узнать, что нужно сдать отчёт в Росстат?
О необходимости подачи данных, об их приёме и об ошибках Росстат уведомляет через личные кабинеты государственных информационных систем, цифровую платформу и портал Госуслуг.
Какие формы статистической отчётности могут запросить у самозанятого, нотариуса или адвоката?
Специальной формы для этих категорий постановление не вводит. Применяются действующие формы статистического наблюдения (для малого бизнеса это, в частности, 1-предприниматель, МП-микро, ПМ, ТЗВ-МП), а точный код формы и срок сдачи Росстат сообщает индивидуально в уведомлении конкретному респонденту.
Какая ответственность предусмотрена за непредоставление статистических данных?
Ответственность установлена статьёй 13.19 КоАП РФ. Размер штрафа отличается для должностных лиц и для организаций, а за повторное нарушение он выше; точную сумму нужно проверять по действующей редакции КоАП РФ.
Что изменится в отчётности в Росстат с 2028 года?
Единый реестр респондентов Росстата объединит данные о юрлицах, ИП, самозанятых, нотариусах и адвокатах — срок его запуска постановление не называет. А с 1 января 2028 года сведения о деятельности субъектов МСП начнут собирать через цифровую платформу.
Итог: что важно запомнить бухгалтеру
Кратко: отчётность в Росстат для самозанятых, нотариусов и адвокатов теперь официально приравнена к отчётности юрлиц и ИП, а уведомления о ней приходят через цифровые каналы, а не бумажным письмом. Именно поэтому требование легко пропустить, а его игнорирование добавляет риски и бизнесу, и тем, кто занят частной практикой.
Контролировать вручную сразу несколько ведомств — ФНС, СФР, Росстат — с каждым годом сложнее: требования поступают по разным каналам, а времени на ответ отводится немного. Мы, партнёр СКБ Контур, на этом сайте рассказываем, как сервис Контур.Экстерн собирает отчётность во все контролирующие органы, включая Росстат, в едином личном кабинете — с подписанием через КЭП, проверкой перед отправкой и напоминаниями о сроках, чтобы ни одно новое требование не осталось без внимания.
