Скидки и надбавки на травматизм: Минтруд предложил не учитывать аварии из-за ЧС

Скидки и надбавки на травматизм — это не формальность, а реальная экономия или, наоборот, дополнительная нагрузка на фонд оплаты труда: Социальный фонд пересматривает тариф каждому работодателю по итогам трёх лет работы. Минтруд подготовил проект постановления, который меняет правила расчёта: ведомство предлагает не засчитывать против компании несчастные случаи, которые произошли из-за чрезвычайных ситуаций не по её вине. Разбираемся, что именно меняется, кого это касается и что бухгалтеру стоит сделать уже сейчас, пока проект обсуждается на regulation.gov.ru.

Что предложил Минтруд

Министерство труда разработало поправки к постановлению Правительства от 30.05.2012 № 524, которое описывает порядок назначения скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм». Сейчас из показателей, по которым считают скидку или надбавку, исключают только несчастные случаи, связанные с обстрелами со стороны вооружённых формирований Украины и терактами. Это правило действует с февраля 2025 года.

Минтруд предлагает расширить перечень исключений: не учитывать также несчастные случаи, которые произошли из-за чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера — при условии, что страхователь в произошедшем не виноват. Логика проста: если авария случилась из-за паводка, пожара природного происхождения или другого ЧС, в котором компания не виновата, она не должна из-за этого терять скидку или получать надбавку к тарифу на травматизм.

Как сейчас считают скидки и надбавки на травматизм

Чтобы понять масштаб изменений, стоит напомнить механику. Скидку или надбавку к тарифу взносов на травматизм Социальный фонд рассчитывает по итогам работы страхователя за три последних календарных года — и использует для этого три показателя.

Максимальный размер и скидки, и надбавки — 40% от тарифа. Если показатели страхователя хуже среднеотраслевых, фонд вправе в одностороннем порядке назначить надбавку, согласия работодателя для этого не требуется. Заявление на скидку, напротив, нужно подавать самостоятельно — ежегодно, в установленный фондом срок (обычно до 1 ноября), чтобы она применялась со следующего года.

Класс профессионального риска и базовый тариф на травматизм

Скидка и надбавка — это всегда корректировка какого-то базового тарифа, а не произвольная цифра. Этот тариф зависит от класса профессионального риска, который Социальный фонд присваивает страхователю по основному виду экономической деятельности (ОКВЭД). Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ выделяет 32 таких класса: первый — для самых безопасных видов деятельности, тридцать второй — для наиболее опасных производств. Чем выше класс, тем выше базовый тариф взносов на травматизм.

Это крайние и промежуточные значения шкалы — у остальных классов тариф распределён по возрастающей между ними. Конкретный класс, присвоенный именно вашей компании, указан в уведомлении СФР о тарифе на текущий год, и ежегодно, не позднее 15 апреля, его нужно подтверждать — предоставлять в фонд сведения о фактически осуществляемой деятельности за предыдущий год. Если страхователь не подтвердит основной вид деятельности в срок, фонд сам отнесёт его к виду деятельности с наибольшим классом риска из всех, что зарегистрированы в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а значит — к более высокому тарифу. Именно к базовому тарифу своего класса фонд потом применяет скидку или надбавку в пределах 40%.

Как рассчитывают размер скидки или надбавки: методика и пример

Порядок расчёта детализирует методика, утверждённая приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н, — она развивает правила из постановления № 524. Фонд берёт три показателя страхователя за три года (см. таблицу выше) и сравнивает их со среднеотраслевыми значениями, которые СФР рассчитывает и публикует ежегодно отдельно для каждого вида экономической деятельности. Чем сильнее показатели конкретной компании отклоняются от среднеотраслевых — в лучшую или в худшую сторону — тем больше итоговый размер скидки или надбавки, но не более 40% от тарифа в любую сторону.

Пример расчёта (цифры условные, только чтобы показать механику). Допустим, у производственной компании все три показателя за три года оказались лучше среднеотраслевых: несчастных случаев на 1000 работающих было меньше нормы, выплаты по травмам относительно уплаченных взносов — ниже, а дни нетрудоспособности на один случай — короче. По итогам сравнения фонд может установить скидку, например, в размере 15% от тарифа — со следующего года компания будет платить взносы на травматизм по сниженной ставке. Если бы, напротив, показатели были хуже среднеотраслевых — скажем, случаев на 1000 работающих оказалось заметно больше нормы, — фонд в одностороннем порядке назначил бы надбавку, например, 20–25% к тарифу.

Среднеотраслевые значения показателей, актуальные для расчёта именно вашей компании, фонд публикует и рассылает страхователям в составе уведомления о тарифе на следующий год. Поскольку эти значения пересматривают ежегодно, единой «таблицы навсегда» по отраслям не существует — ориентироваться нужно на действующее уведомление СФР, а не на данные прошлых лет.

Что изменится, если поправки примут

Кроме расширения списка исключаемых несчастных случаев, в проекте есть ещё два технических, но важных для бизнеса изменения.

• Последствия недостоверных сведений. Сейчас обнаруженные недостоверные данные могут повлечь отмену скидки без привязки к тому, повлияли ли они на итоговый размер. Проект предлагает связать последствия с результатом: пересчитывать скидку или надбавку только если недостоверные сведения действительно повлияли на их размер, при этом страхователя должны уведомить о пересчёте в течение пяти дней и дать право на обжалование.
• Трёхлетний период деятельности. Из условия о трёх годах работы предлагают убрать фразу «с момента государственной регистрации» — само требование о трёхлетнем периоде остаётся, но формулировка станет точнее и не будет вызывать споров при реорганизации или смене статуса страхователя.

Таким образом, скидки и надбавки на травматизм после принятия поправок будут учитывать не только вину работодателя, но и объективные форс-мажорные обстоятельства — а процедура пересчёта станет более прозрачной и предсказуемой.

Кого коснутся изменения и когда они вступят в силу

Изменения касаются всех работодателей, которые платят взносы на травматизм и у которых есть несчастные случаи на производстве — то есть практически всех компаний и ИП с сотрудниками. Особенно это важно для организаций в регионах с повышенным риском чрезвычайных ситуаций: паводков, пожаров, техногенных аварий.

Пока проект постановления находится на стадии общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru, точная дата вступления поправок в силу не определена. Это значит, что при расчёте скидок и надбавок на травматизм за текущий период по-прежнему действуют старые правила — но бухгалтеру стоит следить за ходом обсуждения, чтобы не упустить момент, когда новые нормы заработают.

Тарифы на травматизм и индивидуальная скидка-надбавка: в чём разница в 2026–2027 годах

Важно не путать два разных понятия. Базовый тариф взносов на травматизм — это ставка от 0,2 до 8,5% по классу профессионального риска; её ежегодно продлевает отдельный федеральный закон, по аналогии с предыдущими периодами действие тарифов 179-ФЗ продлевалось и на 2026 год. Скидка и надбавка — это индивидуальная корректировка именно этого базового тарифа для конкретного страхователя, рассчитанная по его собственным показателям за три года.

Поправки, которые готовит Минтруд, не меняют сами тарифы по классам профессионального риска — они меняют только правила, по которым считают индивидуальную скидку или надбавку: какие несчастные случаи не учитывать и как пересчитывать показатели при обнаружении недостоверных сведений. Поэтому даже если проект примут, ставки тарифа для каждого из 32 классов профессионального риска сами по себе не изменятся — изменится только то, как фонд оценивает отклонение показателей конкретной компании от среднеотраслевых.

Документы и порядок подачи заявления на скидку

Если по итогам трёх лет показатели компании лучше среднеотраслевых, скидку фонд не предоставит автоматически — её нужно запросить самостоятельно. Порядок простой, но со сроками, которые легко пропустить.

• Проверить три показателя — отношение выплат к взносам, число случаев на 1000 работающих, дни нетрудоспособности на один случай — и сравнить их со среднеотраслевыми значениями из уведомления СФР: скидку дают только при показателях лучше средних по отрасли.
• Убедиться, что на дату подачи заявления у организации нет задолженности по взносам на травматизм и она не находится в процессе ликвидации — при долге или ликвидации в скидке откажут.
• Подготовить сведения о специальной оценке условий труда (СОУТ) и об обязательных медицинских осмотрах работников, действующие на дату подачи заявления, — фонд учитывает их при принятии решения.
• Заполнить заявление и справку-подтверждение расчёта скидки по форме, которую устанавливает Минтруд, указав все три показателя за три предыдущих года.
• Подать документы в территориальное отделение СФР по месту регистрации страхователя — лично, почтой или через личный кабинет страхователя — не позднее 1 ноября текущего года.
• Дождаться решения фонда: скидку устанавливают с 1 января следующего календарного года, пересчитывать взносы за текущий год не нужно.

Если фонд отказал в скидке или, наоборот, установил надбавку, а работодатель с решением не согласен, его можно обжаловать — обратиться с жалобой в вышестоящий орган СФР или оспорить решение в суде.

Чем рискует работодатель при установлении надбавки

Надбавка — это не штраф, а повышенный тариф взносов на травматизм, который действует весь следующий календарный год и начисляется автоматически, без заявления работодателя и без возможности от неё отказаться. Для бухгалтера это означает, что с 1 января ставку взносов на травматизм нужно пересчитать по новому процен­ту — ошибка здесь приводит к недоплате взносов и, как следствие, к пеням.

Повышенный тариф применяется к фонду оплаты труда всех работников, а не только тех, кто попал в несчастный случай, поэтому даже небольшая надбавка в масштабах всего штата заметно увеличивает расходы компании на взносы на весь год.

Кроме прямых расходов, повторяющаяся из года в год надбавка обычно означает, что показатели травматизма в организации хуже среднеотраслевых не один год подряд, — это может привлечь дополнительное внимание надзорных органов к состоянию охраны труда на предприятии.

Если работодатель считает, что фонд рассчитал надбавку неверно — например, не исключил несчастный случай, который по действующим правилам не должен учитываться, — решение можно обжаловать в самом фонде или в суде. Поправки, которые готовит Минтруд, в случае принятия должны сделать этот процесс прозрачнее: при пересчёте из-за недостоверных сведений страхователя обязаны уведомить в течение пяти дней и дать право на обжалование.

Что делать бухгалтеру уже сейчас

• Проверить три показателя своей компании за последние три года и сравнить их со среднеотраслевыми — это покажет, претендует ли организация на скидку или рискует получить надбавку к тарифу на травматизм.
• Не затягивать с заявлением на скидку: его подают самостоятельно и в срок, который устанавливает фонд, обычно до 1 ноября.
• Если в компании был несчастный случай из-за чрезвычайной ситуации не по её вине, собрать и сохранить документы, подтверждающие причину происшествия — они понадобятся, если поправки примут и появится возможность пересчёта.
• Сверять сведения о несчастных случаях, которые попадают в отчётность в СФР, — именно эти данные ложатся в основу расчёта скидок и надбавок на травматизм, и ошибка в отчёте может исказить показатели не в пользу компании.
• Уточнить, какой класс профессионального риска и базовый тариф сейчас действует для компании, — эта информация есть в последнем уведомлении СФР о тарифе на текущий год.
• Если есть основания на скидку, не откладывать сбор документов: понадобятся актуальные данные СОУТ и медосмотров, а подать заявление нужно успеть до 1 ноября.

Частые вопросы

Что такое скидки и надбавки на травматизм?

Это корректировка тарифа взносов на травматизм, которую Социальный фонд устанавливает каждому работодателю по итогам трёх лет его работы — на основании соотношения выплат, частоты несчастных случаев и тяжести последствий.

Какие несчастные случаи сейчас не учитывают при расчёте?

С февраля 2025 года из расчёта исключают несчастные случаи, связанные с обстрелами со стороны вооружённых формирований Украины и терактами. Минтруд предлагает дополнить этот список чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, если работодатель не виноват в произошедшем.

Какой максимальный размер скидки или надбавки к тарифу на травматизм?

И скидка, и надбавка не могут превышать 40% от установленного тарифа.

Нужно ли подавать заявление, чтобы получить скидку?

Да, скидку применяют только по заявлению страхователя, которое нужно успеть подать в срок, установленный фондом, — обычно до 1 ноября. А вот надбавку при плохих показателях фонд может назначить и без заявления, в одностороннем порядке.

Когда вступят в силу новые правила расчёта скидок и надбавок на травматизм?

Пока это не решено: проект постановления находится на стадии общественного обсуждения на regulation.gov.ru, точная дата вступления в силу в документе не названа.

Как самостоятельно посчитать скидку или надбавку на травматизм?

Точный расчёт всегда делает фонд: он сравнивает три показателя страхователя со среднеотраслевыми значениями, которые публикует ежегодно и указывает в уведомлении о тарифе. Самостоятельно можно только оценить тенденцию — сопоставить свои показатели с данными из предыдущего уведомления СФР, но итоговый процент скидки или надбавки компания узнаёт из решения фонда.

Какие документы нужны, чтобы получить скидку к тарифу на травматизм?

Нужны заявление и справка-подтверждение расчёта скидки по форме, которую устанавливает Минтруд, а также действующие на дату подачи сведения о специальной оценке условий труда и об обязательных медицинских осмотрах работников.

Что будет, если не подать заявление на скидку до 1 ноября?

Скидку не установят: заявление рассматривают только для её применения с 1 января следующего года. Если срок пропущен, подать документы можно будет лишь в следующем году, и скидка начнёт действовать ещё через год.

Можно ли оспорить надбавку к тарифу на травматизм?

Да. Если работодатель не согласен с расчётом фонда, решение можно обжаловать в вышестоящем органе СФР или в суде.

Изменятся ли тарифы на травматизм в 2026–2027 годах?

Сами базовые тарифы по 32 классам профессионального риска (от 0,2 до 8,5%) поправки Минтруда не затрагивают — их продлевает отдельный федеральный закон. Меняются только правила расчёта индивидуальной скидки или надбавки для конкретного страхователя.

Главное о скидках и надбавках на травматизм

Минтруд предлагает сделать расчёт скидок и надбавок на травматизм справедливее: не наказывать компании за аварии, которые произошли из-за чрезвычайных ситуаций не по их вине, и сделать процедуру пересчёта при недостоверных сведениях более прозрачной. Пока это проект, но следить за его судьбой и, главное, за собственными показателями стоит уже сейчас — именно от своевременной и точной отчётности в СФР зависит, получит компания скидку или надбавку к тарифу.

Чтобы данные о несчастных случаях и взносах на травматизм не разошлись с тем, что видит фонд, важно сдавать отчётность вовремя и без ошибок. Контур.Экстерн как сервис для электронной отчётности помогает проверить расчёты перед отправкой в СФР, отследить сроки и получать квитанции о приёме — это снижает риск, что из-за технической неточности в отчёте компания недополучит положенную скидку по взносам на травматизм.

📢 Короткие выжимки главного для бизнеса — в Telegram-канале «Контур-Центр». Подписывайтесь, чтобы быть в курсе.